中共湖南省委常委、省委秘书长、省委保密委员会主任  杨泰波

　　新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称新《保密法》）于2010年4月29日正式颁布，并将于10月1日正式施行。新《保密法》的颁布实施，是党和国家保密事业发展中的一件大事，为保密工作的发展指明了正确方向，有利于加强国家秘密的保护，维护国家安全和利益；有利于信息资源合理利用和政务信息依法公开，推进社会主义民主政治建设；有利于完善国家法律体系，促进依法执政、依法行政；有利于保密工作的全面落实，促进经济社会又好又快发展。当前，我省正在加快“四化两型”建设。保密工作肩负着保安全、保发展、促和谐的重要使命，任务光荣，责任重大。我们要深入学习贯彻新《保密法》，善于从全局高度去思考和落实保密工作，努力开创我省保密工作新局面。
　　一、加强宣传教育，强化保密意识。保密宣传教育是保密工作的基础工程。新《保密法》是根据新的形势和任务，在总结近年来保密工作实践经验的基础上修订的，体系更加完备，内容更加丰富，表述更加准确，体现了新形势下保密工作的规律和特点，是我国维护国家安全和利益的重要法律武器。要以学习贯彻新《保密法》为契机，开展多层次、生动直观的保密宣传教育活动，使新《保密法》深入人心。要根据不同地区、不同部门、不同行业的工作特点和工作要求，因地制宜，区别不同对象，有针对性地开展保密宣传教育。重点抓好各级领导干部的保密教育，重点加强保密要害部门涉密人员、党政机关专兼职保密干部和国家公务员及计算机信息系统管理人员的保密教育和培训，切实抓好群众性保密法制宣传教育。要把保密知识纳入党校、行政学院学习培训的重要内容，有针对性地举办新《保密法》专题讲座、案例警示教育、保密防范知识演示等，发挥主阵地、主渠道作用。同时，利用报刊、电视、网络等媒体宣传保密法律法规和保密知识，开展保密知识进机关、进企业、进社区、进课堂，提高全社会的保密意识。在保密宣传教育中，要着重加强新《保密法》解读、保密形势教育、保密技术防范知识教育，讲清楚保密工作面临的形势任务，特别是随着国际形势的发展变化，随着我国社会主义市场经济的深入发展、对外开放的不断扩大，信息化进程不断加快和民主法制建设的稳步推进，保密工作所面临的前所未有的严峻挑战，以及保密管理的对象、领域、方式和环境所发生的深刻变化；讲清楚保密防范知识技能；讲清楚保密制度和法律责任；讲清楚失泄密事件带来的严重后果。要广泛运用声、光、电等高科技手段，把有关内容制作成图文音像制品，通过展览、多媒体演示等形式进行宣传教育，让呆板的东西生动起来，乏味的说教鲜活起来，“静”的东西“动”起来，使保密知识入脑入心，形成全社会的保密屏障。
　　二、加大科技投入，强化技术支撑。随着科学技术的日新月异，窃密的手段越来越先进，方式越来越隐蔽。加大保密技术设备投入，加强保密设施装备建设是应对高技术窃密手段的迫切需要，也是增强保密技术防范能力、实现保密工作现代化的重要举措。全省各级各部门，特别是重点涉密部门(系统)、国防军工科研生产机构，要加大投入，积极应用保密新技术，配备一批技术性能较高的保密技术设备，加快保密工作的现代化，为做好保密工作提供有效的技术支撑。各级保密工作部门要根据新形势下保密工作的要求，配备高性能的保密检测、监控技术设备，积极推广适用技术，加强和规范对保密要害部门部位、各类信息网络系统的保密技术检查，加强对涉密计算机的监控工作，增强发现泄密隐患的能力，提高技术防范水平。
　　三、加大检查力度，强化防范能力。开展保密监督检查，是做好新时期保密工作的重要手段。各级保密工作部门要大胆行使法律赋予的权力，依法履行职责，严格执法不手软，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。要加大监督检查力度，采取定期检查与专项检查、普遍检查与重点抽查相结合的办法，对保密工作的管理对象、管理领域、管理范围进行全方位监督检查，实现以查促管、以查促改、以查促教。要提高信息化条件下保密检查水平，优化检查技术，改进检查方式，尤其要解决涉密计算机、非涉密计算机、移动存储介质违规使用问题，抓好保密防范技术装备的推广应用和强制配备。要依法严肃查处各类泄密案件，严厉打击泄露和窃取国家秘密的犯罪行为，发现一起查处一处，绝不姑息迁就，从而维护法律法规的严肃性，提高法律法规的威慑力。
　　四、加强制度建设，强化规范管理。制度建设是实现保密管理工作法制化、科学化、规范化的有效保证。近年来，国家、省保密工作部门出台了一系列保密管理规章制度，对提高保密工作效果起到了非常积极的作用。随着形势的发展和法制化要求的提高，我省保密工作必须进一步重视制度完善和创新，着力提升规范化管理水平。当务之急是要认真对照新《保密法》，对我省现行的保密管理规章制度进行梳理，逐条逐款检查，该修改的修改，该补充的补充，该废止的废止。同时，在吃透新《保密法》的基础上，结合湖南实际，进一步加大保密制度创新力度，逐步建立一整套完备且行之有效的保密管理规章制度，实现对国家秘密产生、存储、处理、传播、销毁全过程的“无缝覆盖”。要制定失泄密事件处置应急预案，一旦发生失泄密事件，确保能够在第一时间处置，降低损失，减轻危害。
　　五、加强组织领导，强化责任落实。学习贯彻新《保密法》，做好新时期保密工作，关键在领导，重点在落实。各级党委、政府要从全局和战略的高度，按照新《保密法》的要求，把保密工作纳入重要议事日程，大力支持保密工作部门依法履行职责，及时研究解决保密工作中的重大问题。各级党委的保密委员会是党管保密工作的专门组织，要根据中央和省保密委员会的要求，切实履行好职责，确保本地、本单位的保密工作不出纰漏，不发生失泄密事件。各级各部门的党政主要负责同志是本地本部门保密工作的第一责任人，必须从讲政治的高度，认真落实一把手负责制，把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把保密工作落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的好局面。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头遵守保密法规制度。保密工作涉及面广，涉及部门多，需要方方面面的大力支持和配合。保密、纪检、组织、政法、公安、教育、人事、规划建设、军工、工商、文化等部门要加强协作，各司其职，各负其责，形成保密工作合力。要切实加强保密部门的领导班子和干部队伍建设，配齐配强保密工作机构工作人员，打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的保密工作队伍，不断提高保密工作服务水平和保障能力。 
　　国家安全高于一切，保密责任重于泰山。我们要以学习贯彻落实新《保密法》为契机，努力做好新形势下的保密工作，在全社会形成“保守国家秘密，人人有责”和懂法、知法、守法、用法的良好氛围。